越南最近面临着国际贸易的压力,2025年4月2日,美国前总统特朗普宣布对越南实施高达46%的进口关税,这一税率在东南亚地区名列前茅。面对如此严格的贸易政策,越南政府没有选择硬碰硬,而是在短短两天内,越共中央总书记苏林主动打电话给特朗普,表态希望进行谈判,甚至愿意将美国商品的关税减至零。这一反应的迅速程度令人瞩目,显示出越南在经济压力面前的妥协态度。然而,近年来一些西方分析人士却将越南比作“下一个乌克兰”,认为其可能成为大国博弈的中心,这一说法值得深思并未必准确。
首先,想要理解乌克兰的情形,我们需要回顾其所经历的艰难历程。2025年2月28日,乌克兰总统泽连斯基赴美签署矿业协议,却在白宫遭遇激烈争吵,特朗普甚至威胁将乌克兰的安全押注于一次潜在的全球冲突上。最后双方的协议宣告破裂,泽连斯基很快向美方道歉,这显示出一个国家在国际关系上的脆弱性。因此,将越南放在这样的框架内,必须清楚越南本身并不愿意承受这种风险。
越南在其国防政策上有明确的“明确四不”原则,这是在2019年重新发布的国防白皮书中清晰列出:不参与军事联盟、不联合其他国家反对另一国、不允许外国在国内设立军事基地或用于反对他国、以及在国际关系中不使用或威胁使用武力。这些原则实际上为越南规划了明确的外交行为路径,制止了其在国际力量对抗中选边站队的可能性。
另外,从经济角度来说,越南的出口与进口结构也表明其在美中两国之间的微妙关系。据统计,预计到2024年,越南对美国的出口顺差会达到上千亿美元,然而对中国的进口逆差也同样庞大,显然越南对中美两国都极度依赖。在这种情况下,越南的父母越是无法将其自身的经济安全置于此类对抗的危险境地。
越南的历史记忆也让其对对抗持谨慎态度。1979年,中越之间发生过激烈冲突,之后中国迅速撤回军队,留下的只是一段困扰越南多年的国防经济压力,民生受到了极大影响。越南从那次对抗中吸取教训,本国经济一度接近崩溃,最终在经济改革后,国家才逐渐走上正轨。如今,越南需要面临的另外一个残酷现实是,军事力量的差距早已与以前无法同日而语,根据最新的数据,中国军费是越南的多倍。
在当前局势下,越南即使对中国保持警惕,自身在电力和工业原材料等方面已经形成了深入的依赖关系。若中越关系出现重大转折,北部的工业区可能面临直接的经济冲击。而联想1979年的那场战争,现今的战斗方式早已转变,没有必要再通过兵力单向推进来实现痛感,经济上也可以通过供应链进行压制。
2023年10月,越南国会主席访华,双方重申了友谊和保持务实合作的重要性。从特朗普的高关税到越南的快速谈判,再到中越之间的互动,该国清晰意识到与周边邻国发生冲突将付出不可承受的代价。越南这些年致力于经济发展,力求不被卷入国际争斗的棋局,而这种边境的安宁,正是基于两国实力差距和合作共赢的选择。最终,认为越南会成为下一个乌克兰的说法,实际上首先遭到的是越南本身的否定。